Конституционный Суд России

Политика — Портал:Политика

Россия

Эта статья — часть серии: Политика и правительство России

Государственный строй Конституция России Поправки Президент России Дмитрий Медведев Администрация Президента Правительство Председатель Правительства Владимир Путин Министр иностранных дел Сергей Лавров Министр обороны Анатолий Сердюков Совет безопасности Федеральное Собрание Совет Федерации Члены СФ Председатель СФ Сергей Миронов Государственная Дума Депутаты Госдумы Спикер Госдумы Борис Грызлов Судебная система России Конституционный суд Верховный суд Высший Арбитражный суд Прокуратура России Федеративное устройство Республики Края Области Города федерального значения Автономная область Автономные округа Политическая система Политические партии Референдумы: 17 марта 1991 25 апреля 1993 12 декабря 1993 Парламентские выборы: 1995 • 1999 • 2003 • 2007 Президентские выборы: 1996 • 2000 • 2004 • 2008 Внутренняя политика Внешняя политика Внешнеэкономическая политика Международные организации

Другие страны · Портал Политика

Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей.

История

Конституционный Суд Российской Федерации впервые был избран Съездом народных депутатов Российской Федерации в 1991 году в составе 13 судей:

1. Анатолий Кононов
2. Борис Эбзеев
3. Валерий Зорькин — председатель
4. Виктор Лучин
5. Владимир Олейник
6. Гадис Гаджиев
7. Николай Витрук
8. Николай Селезнев
9. Николай Ведерников
10. Олег Тиунов
11. Тамара Морщакова
12. Эрнест Аметистов
13. Юрий Рудкин

В 1992—1993 гг. Конституционный Суд активно участвовал в урегулировании конституционного кризиса. Его председатель Валерий Зорькин принимал участие в переговорах между президентом Борисом Ельциным и Верховным Советом в декабре 1992 года.

23 марта 1993 года Конституционный Суд признал телеобращение президента Ельцина к народу от 20 марта неконституционным [1], что послужило основанием для рассмотрения вопроса об отрешения Президента от должности.

21 сентября 1993 г. президент Ельцин объявил о роспуске Верховного Совета. Конституционный Суд собрался в ночь с 21 на 22 сентября по собственной инициативе (что не противоречило действовавшему тогда закону) или, по другой версии, по устному запросу членов Верховного Совета РФ, и признал действия президента неконституционными.

После событий 3—4 октября 1993 г. президент Ельцин «приостановил» деятельность Конституционного Суда.

Вновь Конституционный Суд был назначен Советом Федерации РФ в феврале 1995 года в количестве 19 судей, его председателем был избран Владимир Туманов, в 1997 году новым председателем стал Марат Баглай, а в 2003 году снова был избран Валерий Зорькин.

За это время Конституционный Суд принял более 200 постановлений. Большая часть рассмотренных дел касалась проверки конституционности законов. Более 30 раз неконституционными признавались отдельные положения Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Наиболее известные решения Конституционного Суда

• 1995 год — Конституционный Суд подтвердил конституционность большинства положений актов президента и правительства, направленных на восстановление конституционной законности в Чеченской Республике [2];
• 1996 год — Конституционный Суд признал неконституционными ряд положений законов некоторых субъектов Российской Федерации (города Москвы, Московской области, Ставропольского края, Воронежской области), ограничивающих свободу передвижения граждан;
• 2000 год — Конституционный Суд признал неконституционными положения Конституции Республики Алтай, а впоследствии — ряда других российских республик, провозглашавшие суверенитет этих республик и ущемлявших права Федерации [3];
• 2005 год — Конституционный Суд подтвердил конституционность принятого по инициативе Президента РФ закона о новом порядке назначения высших должностных лиц субъектов Российской Федерации законодательными органами по предложению президента России. [4].

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации:

1. По запросам Президента РФ, Совета Федерации или одной пятой его членов, Государственной Думы или одной пятой его депутатов, Правительства РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам ведения РФ и совместного ведения, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров РФ,
2. Разрешает споры о компетенции между органами государственной власти
3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле
4. По запросам Президента РФ, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ даёт толкование Конституции РФ
5. По запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ
6. Выступает с законодательной инициативой по предметам своего ведения
7. Осуществляет иные полномочия, предоставленные ему федеральными конституционными законами (например, по запросу Президента РФ проверяет конституционность референдума РФ).

Состав Конституционного Суда России

1. Бондарь, Николай Семенович
2. Данилов, Юрий Михайлович — Судья-секретарь
3. Гаджиев, Гадис Абдуллаевич
4. Жаркова, Людмила Михайловна
5. Жилин, Геннадий Александрович
6. Зорькин, Валерий Дмитриевич — Председатель
7. Казанцев, Сергей Михайлович
8. Клеандров, Михаил Иванович
9. Кононов, Анатолий Леонидович
10. Красавчикова, Лариса Октябриевна
11. Маврин, Сергей Петрович
12. Мельников, Николай Васильевич
13. Рудкин, Юрий Дмитриевич
14. Селезнёв, Николай Васильевич
15. Слива, Анатолий Яковлевич
16. Стрекозов, Владимир Георгиевич
17. Хохрякова, Ольга Сергеевна — Заместитель Председателя
18. Князев, Сергей Дмитриевич
19. Ярославцев, Владимир Григорьевич

Переезд из Москвы в Санкт-Петербург

Здание Конституционного Суда в Санкт-Петербурге

Бывшее место пребывания Конституционного Суда, сейчас — представительство в Москве

5 февраля 2007 г. Президентом РФ был подписан Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ (принятый ранее Государственной Думой 19.01.2007 г. и одобренный Советом Федерации 24.01.2007 г.) об изменении места постоянного пребывания Конституционного Суда с Москвы на Санкт-Петербург.

23 декабря 2007 г. был издан президентский Указ № 1740 «О месте постоянного пребывания Конституционного Суда Российской Федерации», которым устанавливалось, что переезд Суда должен быть осуществлён в сроки с 1 февраля по 20 мая 2008 г.

Суд разместился в здании Сената и Синода.

Политическое решение о переезде Суда из Москвы в Санкт-Петербург было принято ещё раньше.

С предложением о переносе Суда из Москвы в Санкт-Петербург выступил в октябре 2005 г. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.^[1]

В декабре 2005 г. Управляющий делами Президента РФ В. Кожин также не исключил возможности переезда.^[2]

24 декабря 2005 г. идею об этом поддержал В.В. Путин.^[3]

22 марта 2006 г. Госдума приняла в первом чтении закон «о переезде».^[4]

5 августа 2006 г. Председатель Правительства России Михаил Фрадков подписал распоряжение № 1077-р. В соответствии с ним проведены проектно-изыскательские работы для строительства социально-бытового комплекса в посёлке Комарово для летнего отдыха судей, поликлиники, жилого здания и гаража, а также выкуп зданий на Крестовском острове и компенсация затрат на отселение из объектов, на месте которых будет построен коттеджный посёлок за 870 млн руб. ^[5]

20 декабря 2006 г. Госдума приняла закон «о переезде» в окончательном, третьем, чтении. Однако Комитет по конституционному законодательству Совета Федерации рекомендовал «верхней палате» отклонить данный закон, поскольку принятый Госдумой вариант запрещал Конституционному Суду проводить выездные заседания в иных, помимо Санкт-Петербурга, регионах России. В итоге закон был отклонён Советом Федерации на заседании 27 декабря 2006 г.^[6][7]

18 января 2007 г. состоялось заседание согласительной комиссии, состоящей из представителей Госдумы и Совфеда, посвящённое новой редакции закона. Комиссия выработала редакцию, которой предоставила право Суду проводить свои заседания и вне Санкт-Петербурга^[8], и закон в предложенной редакции был принят Госдумой 19 января 2007 г., одобрен Советом Федерации 24 января 2007 г. и подписан Президентом РФ 5 февраля 2007 г.

Примечания

1. ↑ Спикер СФ Миронов собирается перенести Конституционный суд в Санкт-Петербург//NEWSru.com, 6.10.2005
2. ↑ Вопрос о переезде Конституционного суда остается открытым//Вести.ру, 15.12.2005
3. ↑ Путин — за переезд Конституционного Суда//Вести.ру, 24.12.2005
4. ↑ Госдума в первом чтении одобрила переезд КС РФ из Москвы в Петербург//NEWSru.com, 22.03.2006
5. ↑ «Ведомости», №: 161 (1688), 30 августа 2006
6. ↑ Профильный комитет рекомендовал отклонить проект закона о переезде КС//Вести.ру, 26.12.2006
7. ↑ Отклонён закон о переезде Конституционного суда//Вести.ру, 27.12.2006
8. ↑ Представитель КС удовлетворён решением согласительной комиссии по закону о переезде суда в Санкт-Петербург//Regnum.ru, 18.01.2007

См. также

• Судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Ссылки

• Официальный сайт Конституционного Суда РФ
• Указ Президента РСФСР от 14.12.1991 N 284

Страны Европы: Конституционный суд

Австрия | Азербайджан¹ | Албания | Андорра | Армения¹ | Белоруссия | Бельгия | Болгария | Босния и Герцеговина | Ватикан | Великобритания | Венгрия | Германия | Греция | Грузия | Дания | Ирландия | Исландия | Испания | Италия | Казахстан¹ | Кипр¹ | Латвия | Литва | Лихтенштейн | Люксембург | Македония | Мальта | Молдавия | Монако | Нидерланды | Норвегия | Польша | Португалия | Россия¹ | Румыния | Сан-Марино | Сербия | Словакия | Словения | Турция¹ | Украина | Финляндия | Франция | Хорватия | Черногория | Чехия | Швейцария | Швеция | Эстония

Зависимые территории: Акротири и Декелия | Аландские острова | Гернси | Гибралтар | Джерси | Остров Мэн | Фарерские острова | Шпицберген | Ян-Майен

Непризнанные и частично признанные государства (де-факто независимые): Абхазия | Косово | Нагорно-Карабахская Республика | Приднестровье | Южная Осетия

¹ В основном в Азии