- Макаров Александр Сергеевич
-
Алекса́ндр Серге́евич Мака́ров (р. 4 января 1946, г. Славянск, Краснодарский край) — мэр г. Томска с 12 июля 1996, временно отстранён от должности 11 декабря 2006 года.
Депутат Государственной Думы Томской области (1994—2001), президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (2000—2001).
Действительный член, академик Общероссийской Муниципальной академии, академик Международной академии информатизации. Почётный профессор ТГПУ.Семья: жена Тамара Ильинична Лемницкая, дочь Алёна Александровна Яковлева и сын Илья Александрович Макаров.
С 9 лет живёт в Томске. После окончания школы поступил на лечебный факультет Томского медицинского института. С 1969 работал хирургом в Курагинской районной больнице Красноярского края, затем лаборантом Томской психиатрической больницы.
С 1973 по 1988 работал в Томской поисковой партии № 18.
В 1987 окончил с отличием Томский государственный педагогический институт и 2 года работал учителем биологии в старших классах томской средней школы № 4.
С 1990 по 1992 годы был председатель президиума районного совета Советского района г. Томска, с 1992 по 1996 был главой администрации этого района.
С 1996 года и до отстранения от должности — мэр города Томска. Переизбирался на пост мэра 2 апреля 2000 и 14 марта 2004 гг.
В июне 2006 года Макаров вступил в партию «Единая Россия»[1]. В октябре того же года по обвинению в мошенничестве был временно отстранён от должности его первый заместитель Сергей Лазарев [1], против которого в августе было возбуждено уголовное дело[2][3].
Вечером 6 декабря 2006 года сотрудники ФСБ из Москвы[4] и прокуратуры Томской области провели обыск и выемку документов в личном кабинете Макарова, после чего он был помещён в изолятор временного содержания, а позже, после сердечного приступа — в кардиоцентр[5]. Заместитель мэра Александр Мельников утверждает, что обыск связан с нарушениями законодательства при предоставлении земельных участков под строительство[6][7]. Тогдашний прокурор Томской области Сергей Панов заявил, что Александр Макаров задержан в момент получения взятки в размере 3 миллионов рублей, и что это зафиксировано скрытой видеокамерой.[8]. Но как позже выяснилось на самом деле этих видеоматериалов нет. Томское региональное отделение партии «Единая Россия», в которую Макаров вступил за два месяца до текущих событий, 7 декабря исключило его из своих рядов. Заказчиками своего ареста считает спикера областной думы Бориса Мальцева[9] и депутата Госдумы, члена Совета Федерации Владимира Жидких, который разработал законопроект об отмене выборов мэра[10], свой арест считает политическим заказом[11]. 8 декабря Александр Макаров по решению суда был доставлен в СИЗО Томска[12]. При заключении мэра под стражу его дочь намекнула что к аресту её отца причастен и губернатор Томской области Виктор Кресс, который за 2 дня до ареста мэра был в Москве[13][14]. За 2 недели до своего ареста Александр Макаров на аппартном совещании сообщил что в администрации города процветает коррупция, его подчиненные работают бездарно и дискридитирует мэра[15].
11 декабря 2006 года Советский районный суд временно отстранил Макарова от должности мэра Томска[16]. В тот же день ни дожидаясь предъявления мэру Томска официальных обвинений, полпред президента в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин его «взяточником, что доказано конкретными фактами. И все попытки перевести его дело в политическую плоскость результатов не дадут»[17] Так же 12 декабря ему были предъявлены обвинения по части 5 статьи 33 («соучастие в преступлении»), части 3 статьи 163 («вымогательство»), части 2 статьи 285 («злоупотребление должностными полномочиями») УК РФ. Александр Макаров не признаёт свою вину[18]. По мнению прокуратуры он якобы вымогал деньги у двух владельцев строительной фирмы «На обрубе», бизнесменов Павла Питерского и Владимира Дунафа за согласование земельного участка, в противном случае он якобы угрожал уничтожить их имущество. Однако, по данным стороны защиты Питерский и Дунаф без разрешительной документации строили гаражи, занимались мошенничеством, на момент ареста мэра стояли на учёте в УВД Томской области. Мэр вынес им предписания снести самовольную постройку, его действия были признаны законными[19][20]. Но областная прокуратура не обращает внимание на этот факт и продолжает покрывать Питерского и Дунафа[21][22][23]. 26 января мэру было предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями в корыстных целях[24]. 27 апреля мэр города был обвинен в получении взятки в крупном размере (пункт "г" части 4 статьи 290 УК РФ), незаконном участии в предпринимательской деятельности (статья 289 УК РФ) и в двух вновь установленных эпизодах злоупотребления должностными полномочиями (часть 2 статьи 285 УК РФ)[25]. Согласно проведённой 14 июня 2007 судебно-наркологической экспертизе в наркологическом диспансере г. Новосибирска, Александр Макаров страдает опийной наркоманией 3-й стадии. По результатам экспертизы и проведённого обыска дома у Макарова и его жены Тамары Лемницкой, ему было предъявлено обвинение по ст. 228 УК РФ — хранение наркотиков (без цели сбыта)[26]. Сам Макаров категорически отрицает обвинения в употреблении наркотиков[27][28]. По данным сына мэра Ильи ключи от квартиры его родителей сотрудники прокуратуры отобрали у родственников во время обыска и подбросили в квартиру наркотики и обыск в квартире мэра был проведен лишь через 6 дней (12 декабря) после ареста.[29] 1 августа 2007 года Макарову были предъявлены обвинения ещё по пяти статьям, всего ему предъявлено обвинений по 13 статьям Уголовного кодекса.[30]. 17 августа прокуратура Томской области завершила следствие по делу мэра Томска[31], но об этом было обьявлено лишь в мае 2008[32].
24 сентября того же года Европейский суд по правам человека попросил правительство РФ объяснить мотивы ареста мэра Томска[33][34]. После отстранения Макарова от должности, его обязанности исполнял замещающий первый заммэра Игорь Шатурный. В настоящее время исполняет обязанности главы города председатель городской думы Николай Николайчук[35]. С 3 декабря 2007 года дело мэра рассматривает Томский областной суд. 21 января 2008 года Макаров направил письмо директору ФСБ Николаю Патрушеву, где говорится о коррупции в областной администрации, в областной прокуратуре, которая возбудило в отношении него уголовные дела[36][37]. Бывший прокурор области Сергей Панов[2], который сам был обвинен в коррупции назвал это письмо «гнусным пасквилем»[38]. О результатах обращения к Патрушеву ничего не сообщалось. Однако, 25 марта областного прокурора Панова вернули на прежнее место работы — в прокуратуру Удмуртии, депутаты Государственного совета Удмуртии утвердили Панова в должности прокурора республики, до 2003 года Сергей Панов был первым заместителем прокурора республики. 24 апреля областная дума утвердила в должности прокурора Томской области заместителя прокурора Иркутской области Василия Войкина[39][40][41]. Назначение нового прокурора ни как не отразалось на ход расследования уголовного дела Макарова. При новом прокуроре арест мэра продливался трижды (3 июня, 19 ноября и 16 февраля). 13 февраля во время заседания областного суда у отстраненного мэра вновь случился сердечный приступ[42]. 12 марта 2009 года Европейский суд по правам человека признал незаконным арест мэра Томска[43][44][45]. Из выступления Макарова на собрании Ассоциации сибирских и дальневосточных городов
«Жесткая вертикаль власти в России должна заканчиваться на уровне субъектов Федерации и не должна проникать на уровень местного самоуправления. Местное самоуправление — основа демократии в любой цивилизованной стране, оно максимально приближено к населению и выполняет до 70 процентов задач, которые стоят перед властью»Срок полномочий Макарова в качестве мэра Томска должен был истечь в марте 2009 года, когда были проведены выборы мэра, на которых по официальным данным победил первый вице-мэр — и.о.главы города Николай Николайчук, набравший 50,66 %[46]. Однако у его оппонента Александра Деева есть неоспоримые доказательства что результата выборов были сфальсифицированы путем наглового вброса бюлетеней и Николайчук на самом деле набрал 37 %[47]. Следовательно Макаров де-юре остается мэром Томска. Судебный процесс по его делу к этому моменту завершен не был, и сам отстраненный от должности градоначальник по-прежнему оставался в СИЗО[48][49]. 9 апреля Верховный суд России постановил освободить мэра Томска Александра Макарова из под стражи под залог в 4 миллиона рублей, после того как сумма будет перечислена на счет Верховного суда мэр покинет СИЗО, где он находился с 8 декабря 2006[50][51]. 20 апреля опальный мэр Томска покинул СИЗО, под арестом с момента задержания он провел 866 дней.[52]
18 мая по решению Верховного Суда под залог была выпущена родственница мэра, директор ОАО "Томсктрансстрой" Нина Егоренкова, которая была задержана вместе с томским градоначальником 6 декабря 2006[53].
Примечания
- ↑ Оправданная партийность
- ↑ Суд отстранил от должности первого вице-мэра Томска
- ↑ Отстранённый вице-мэр — Эксперт Online 2.0
- ↑ Мэра Томска отправили в изолятор в предынфарктном состоянии
- ↑ О диагнозе, поставленному А.Макарову
- ↑ Досье: Мэр Томска задержан за получение взятки, в настоящее время госпитализирован
- ↑ Мэр Томска подозревается в махинациях с земельными участками
- ↑ Александр Макаров задержан в момент получения взятки
- ↑ Открытое письмо председателю областной думы Борису Мальцеву
- ↑ Что останется в Томске от мэрии. Чем может обернуться для Томска новый законопроект Владимира Жидких?
- ↑ Официальное заявление мэра Томска Александра Макарова
- ↑ Советский районный суд выбрал Макарову в качестве меры пресечения заключение под стражу
- ↑ Новости. Официальный сайт Администрации Томской области 4 декабря 2006
- ↑ Дочь мэра убеждена, что за дело её отца стоит областная администрация
- ↑ Пресс-Релиз от 23.11.2006. Момент истины
- ↑ Советский районный суд временно отстранил Александра Макарова от должности мэра Томска
- ↑ Мэру Томска понизили давление на свидетелей
- ↑ Александр Макаров не признаёт свою вину
- ↑ «Оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется»
- ↑ Потерпевшие должны стать обвиняемыми
- ↑ Уголовное дело в отношении Дунафа и Питерского не возбуждено
- ↑ Следственный отдел СКП РФ по Томской области не стал возбуждать уголовное дело в отношении Владимира Дунафа и Павла Питерского
- ↑ Отказ в возбуждении уголовного дела против Дунафа и Питерского будет обжалован
- ↑ Мэру Томска предъявлено новое обвинение
- ↑ Прокуратура предъявила бывшему мэру Томска новое обвинение
- ↑ Подтвердилась наркозависимость отстраненного мэра Томска Александра Макарова
- ↑ Александр Макаров об обвинениях в хранении и употреблении наркотиков
- ↑ Александр Макаров призвал томичей не верить обвинениям в употреблении наркотиков
- ↑ Илья Макаров: Я хочу сделать заявление
- ↑ Прокуратура предъявила обвинения Александру Макарову ещё по пяти статьям
- ↑ Прокуратура предъявила бывшему томскому мэру окончательное обвинение
- ↑ Прокуратура завершила следствие по делу мэра Томска
- ↑ «Коммерсантъ», «Евросуд обратился к правительству РФ по делу мэра Томска», 24 сентября 2007
- ↑ Европейский суд по правам человека начал рассматривать дело томского мэра Александра Макарова
- ↑ ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 26.06.2007. Сегодня на 21 Собрании Думы города Томска депутаты поддержали кандидатуру Николая Николайчука на пост 1-го заместителя Мэра Томска
- ↑ Письмо мэра Томска Александра Макарова Директору ФСБ Николаю Патрушеву
- ↑ «Коммерсантъ», «Мэр Томска пожаловался директору ФСБ», 22 января 2008
- ↑ Кто вам сказал, что он писал? Прокурор о проделанной за год работе
- ↑ Един в двух лицах. Из Удмуртии в Томск и обратно
- ↑ Человек, возбудивший дело на «Томскнефть» и посадивший томского мэра. Сергей Панов уезжает из Томска. Что остается в наследство от бывшего областного прокурора?
- ↑ Депутатские смотрины. В Томск прибыл главный прокурор
- ↑ У Александра Макарова сердечный приступ
- ↑ «Коммерсантъ» «Мэр Томска выиграл иск против России»
- ↑ Полный текст решения Европейского суда
- ↑ Александра Макарова морально успокоили
- ↑ Томская городская муниципальная избирательная комиссия
- ↑ «Коммерсантъ» «Мэра Томска переизбирают на улице»
- ↑ Победу Николайчука эксперты считают неуверенной
- ↑ «Томская неделя» «И ЭТО наш выбор?»
- ↑ Верховный суд изменил меру пресечения Александру Макарову
- ↑ «Коммерсантъ» «Мэру Томска назначен залог для выхода на свободу»
- ↑ Александр Макаров вышел из СИЗО
- ↑ Егоренкова, Нина
Ссылки
- Пресс-центр Александра Макарова
- Фотоархив
- Автобиография Александра Макарова на сайте администрации г. Томска
- Мэр г. Томска Александр Макаров в средствах массовой информации (подборка на сайте администрации г. Томска)
- Биография Макарова А. С. на сайте областной думы
- Коммерсант. Справка — Макаров Александр Сергеевич
- Пресс-Релиз от 30.10.2006
- Пресс-Релиз от 06.12.2006
- Досье Александра Макарова на сайте lenta.ru
- Подборка материалов по теме «Дело Макарова»
- Прокуратура Томской области
- Советский районный суд Томска
- Мэр Томска пошел против Путина?
- Никита Кирсанов. Арест Макарова — неожиданность?
- Мэр стал жертвой «внутриклановой» борьбы ?
- Мэров научат любить партию
- Дело Макарова в деталях. Эксклюзивные комментарии прокурора
- Честный детектив. Больной мэр
- Реакция томичей на программу «Честный детектив» телеканала «Россия»
- Взятка длиною в год
- Томский областной суд
- Российские мэры под судейским прицелом
- Мэры под ударом
- Честный детектив. Больной мэр-2: процесс пошел
- Александр Макаров о фильме «Больной мэр-2»
Wikimedia Foundation. 2010.