Правоохранительные органы Курортного района Санкт-Петербурга

История

Зарождение милиции в Сестрорецке

До 1917 года охраной порядка в Сестрорецке занимались жандармерия и полиция. Поводом для создания органов правопорядка под названием милиция послужили отречение царя Николая П от власти и Февральская буржуазно-демократическая революция в 1917 году.

В Сестрорецке рабочие взяли завод в свои руки. Началось массовое вооружение рабочих отрядов под руководством представителей большевиков. Для охраны революционного порядка 1 марта была создана рабочая милиция, которую возглавили большевики М. Н. Ильин, А. А. Андреев, Н. Г. Шилов и другие… Желавшие вступить в милицию должны получить рекомендацию от товарищей по работе и утверждение собрания мастерской. Отряды рабочей милиции подразделялись на десятки, каждая из которых выбирала себе десятского, а каждая сотня избирала сотника. Под руководством опытных рабочих-инструкторов Сестрорецкого завода милиционеры обучались сборке и разборке оружия, его чистке и смазке, а также «необходимому строю, дисциплине и, главное, стрельбе»^[1][2].

Сестрорецкая милиция заняла Белоостров. Арестовала жандармского полковника Тюфяева, препроводив его в Сестрорецкое собрание. Сестрорецкой революционной милицией также заняты пограничные с Финляндией посты Редуголь и Дюны^[3][4].

28 февраля 1917 года. Беспорядки, в стране двоевластие — Советы рабочих и солдатских депутатов; Временное правительство. В механической мастерской Сестрорецкого оружейного завода состоялся митинг. В этот день была избрана Милицейская комиссия, которую возглавил Глинский, Александр Петрович^[5].

А. П. Глинский

В 1948 году А. П. Глинский был уже в течение 12-ти лет народным заседателем. Впервые с судебным делопроизводством он познакомился в царской России, когда его солдата Выборгского полка в 1913 году приговорили к 4 месяцам заключения в Кронштадтской тюрьме за чтение революционных листовок. В 1917 году он стал первым начальником милиции Сестрорецка.

Краткая история милиция в 1917—1919 годах^[6].

1 марта 1917 — из солдат участников войны сформирован отряд охраны границы с Финляндией. Комендантом ст. Белоостров назначен Кубяк Н. А. На общезаводском собрании Сестрорецкого оружейного завода, избрана Милицейская комиссия в составе: Семёнов П., Андреев А., Подгайский, Савельев, Логинов, Шилов и др.

Общее руководство рабочими осуществляла большевистская организация, которую на заводе возглавлял Зоф, Вячеслав Иванович, в дальнейшем во время Гражданской войны, воевавший на флоте.

Зоф, Вячеслав Иванович

2 марта — «Известия» от 7.03.1917 № 8 «В Сестрорецке создан Революционный комитет рабочих и солдат, а также была организована милиция…».

20 марта — революционный комитет и милицейская комиссия слились и образовали революционный комиссариат.

21 марта — на заседании рев. Комиссариата утверждён План организации рабочей милиции (Красной гвардии).

19 апреля — на заседании совета старост рассмотрен вопрос оплаты начальника милиции Глинского и помощника начальника Логинова.

Конец апреля — рабочая милиция Сестрорецка насчитывает около 700 человек, являясь фактической властью в районе.

25 мая — завком предложил Логинову сдать полномочия заместителя начальника милиции и занять место члена завкома.

8 июня — завком рассмотрел предложение председателя ревкома Пахомова о создании милиции на выборных началах.

12 июля — карательный отряд штабс-капитана Гвоздева разгромил ревком и милицию.

13 июля — печать Сестрорецкого ревкома, похищенная Гвоздевым, заменяется печатью Сестрорецкой милиционной комиссии.

25 июля — завком делегирует Бушуева для участия в конференции по милиции на Путиловском заводе.

29-31 августа — в Петрограде открылась общегородская конференция «Красная гвардия Петрограда и пригородов» (Обухово, Сестрорецк, Колпино, Шлиссельбург) 100 делегатов от 20000 красногвардейцев.

24 октября — по предписанию ВРК в Смольный начата отправка всего наличного состава Красной гвардии Сестрорецка.

25 октября — завком постановил уплатить милиционерам до 1 октября.

15 января 1918 года — принято решение послать добровольцев-красногвардейцев на помощь финским рабочим (выехало 200 человек).

Июнь 1918 — Сестрорецкий отряд направлен под Нарву.

13 мая 1919 — в Сестрорецке избран комитет обороны.

15 мая 1919 — революционная тройка объявила всеобщую мобилизацию пролетарской части населения (на заводе мобилизовано 1200 человек).

План работы милиции в марте 1917 году

Рабочая милиция (Красная гвардия) по первому зову должна выступить с оружием в руках на защиту завоеваний прав, проводить в жизнь и укреплять народовластие и ни на минуту не забывать: демократческая республика — всем гражданам, населяющим Россию.

До организации общественной местной милиции организованная рабочая Красная гвардия занимает все посты и несёт охрану Сестрорецка, тишины и порядка.

Порядок стоять на постах будет очередной, согласно списку. Если записавшихся будет до 600 человек, то одно дежурство придётся через 12-13 дней.

Все товарищи, которые желают вступить в рабочую милицию, должны быть рекомендованы, избраны и утверждены собранием мастерской.

Все товарищи, записавшиеся в рабочую милицию, разбиваются на десятки. Каждый десяток выбирает из себя десятского. Каждая сотня выбирает из себя сотника и т. д.

Все товарищи, входящие в состав десятка, сотни и т. д. Должны будут под руководством опытных инструкторов обучаться сборке и разборке оружия, его чистке и смазке, необходимому строю, дисциплине и стрельбе.

• Организаторы Сестрорецкой милиции в 1917 году
• 

  А.А.Андреев

• 

  И.Д.Андреев

• 

  Н.А.Кубяк

• 

  Ф.П.Грядинский

Сестрорецкая милиция 1917 г.

Зеленогорск

Отделение милиции сформировано сразу после освобождения Карельского перешейка в 1944 году. Начались восстановительные работы, руководили которыми вновь созданные органы власти и милиция. Всё население, несмотря на чины, звания и место работы, принимало участие в расчистке завалов, строили дома, санатории, очищали пляжи. После дежурства шли на субботники все сотрудники милиции. Милиция тогда располагалась в двух деревянных зданиях на Кузнечном переулке. К 1949 году было построено современное каменное здание на пр. Ленина 8. До 1998 года отделение имело 47-й номер.

Репино

В 1979 году, 1 августа было открыто отделение милиции № 56 в посёлке Репино. Расположено оно на Приморском шоссе в центре посёлка Репино. В зону обслуживания входит также и посёлок Комарово.

Посёлок Песочный

Полиция и жандармерия были упразднены сразу после февральской революции. В 1918 году на смену им пришла народная милиция. Для Белоострова и посёлка Песочный большую роль имела пограничная стража, на границе с суверенной Финляндией. С 1918 года пограничную службу несли бойцы 1-го Петроградского пограничного отряда, с 1925 погранзастава 5-го Сестрорецкого пограничного отряда. Попасть в посёлки можно было только по пропускам. В 1938 году Песочный и Дибуны были объединены, с присвоением п. Песочный статуса посёлок городского типа. Период Зимней войны и ВОВ, а затем послевоенное восстановление хозяйства отличалось высокой концентрацией военных частей и подразделений, которые следили за порядком на территории. В милиции не было необходимости. От Парголовского ОМ были милицейские посты из 2-х милиционеров, затем появился опорный пункт милиции от Выборгского УВД Ленинграда.

Созданное в 1957 году самостоятельное 50-е отделение занимало часть деревянного здания по Советской 6 (вместе со сберкассой и поселковым Советом). В настоящее время отделение милиции арендует достаточное количество помещений со всеми удобствами на первом этаже нового пятиэтажного каменного здания поселковой поликлиники, построенном в 1987 году в центре посёлка.

50-е ОМ обслуживает посёлки Песочный, Дибуны и Белоостров. Поднадзорная территория, граничит с 49-м отделением УВД Выборгского района Санкт-Петербурга и 88-м отделением милиции УВД Всеволожского района Ленинградской области. Обслуживаемая территория в 98 кв. км, протяжённостью до 30 километров. В посёлках постоянно проживают около 14 тысяч человек. Здесь расположены садоводства Сестрорецкого инструментального завода, ДСК «Дюны», ЛенВО, огородничество «Белоостров», Российский научный центр радиологии и хирургических технологий и НИИ онкологии. Это пригородная зона крупного мегаполиса. За почти 200-х летний период заселения данная территория административно входила в состав и Петербургской губернии, и в Парголовский район Ленинградской области, а в настоящее время в Курортный район Санкт-Петербурга.

Органы правопорядка в ХХI веке^[7]

УВД Курортного района находится в г. Сестрорецке, ул. Володарского, 7/9. В её состав входят:

В городе Сестрорецке четыре участковых пункта милиции (УПМ): УПМ-1, Сестрорецк, Дубковское шоссе, д.5; УПМ-2, Сестрорецк, улица Токарева, 15; УПМ-3, Сестрорецк, улица Володарского 7/9; УПМ-4, Александровская, ул. Красных Командиров, д.21^[8].

81 отделение в г. Зеленогорске, проспект Ленина, 8. Это отделение обслуживает 18-ти километровую территорию от Комарово до Смолячково включительно.

56 отделение в п. Репино, Приморское шоссе , 416.

50 отделение в п. Песочный, ул. Ленинградская, 52а.

Мед вытрезвитель — Сестрорецк, наб. р. Сестры 8.

В районе функционирует Федеральная служба исполнения наказаний — уголовно-исполнительная инспекция № 10 (УИИ № 10) в количестве двух человек, которые следят за исполнением приговоров в отношении лиц, осуждённых к наказанию, не связанным с лишеним свободы. Это: исправительные работы, обязательные работы, запрет занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, отсрочка отбывания наказания, условное осуждение^[9].

ГИБДД находится в п. Горская, ул. Пушкинская, 10. Включает: дорожно-патрульную службу, службу технического надзора, службу организации дорожного движения и дорожных инспекторов, специальная служба розыска, служба дознания. Основные объекты работы федеральная трасса «Скандинавия» и Приморское шоссе, с всегда интенсивным движением и где происходит наибольшее количество ДТП. В 2009 году завершён капитальнй ремонт зданий ГИБДД^[10].

Отделения паспортной службы в Сестрорецке, Зеленогорске и п. Песочный.

Прокуратура в Сестрорецке, Приморское ш., 280.

Сестрорецкий федеральный суд — ул. Володарского, 41

Зеленогорский федеральный суд — пр. Ленина, 21

Мировые судьи:

• участок 111 — Сестрорецк, Токарева 15
• участок 112 — Сестрорецк, Володарского 1
• участок 113 — Зеленогорск, пр. Ленина 18

Служба судебных приставов: Сестрорецк, Приморское ш., 280. 6 ноября с 1997 года рботники Службы судебных приставов Министерства юстиции РФ отмечают свой профессиональный праздник. Тогда вступили в силу Федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». Впервые эта служба появилась в России по реформе Александра П в 1864 году, но 24.11.1917 года Декретом СНК она была упразднена. Есть документы о существовании этой службы ещё в период феодальной раздробленности Руси. В Курортном районе приставами работают женщины, обеспечивая принудительное исполнение судебных актов. С 2008 года значительно расширены их права и самостоятельность^[11].

Казаки

Казаций штаб

Отдел вневедомственной охраны при УВД Курортного района СПб в посёлке Комарово, улица Пушкина дом 10.

Федеральное Государственное унитарное предприятие «Охрана» по электронной пультовой охране объектов в г. Сестрорецке наб. реки Сестры 4.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 года № 760-95 «Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге» на территории района с 2004 года зарегистрирована и действует общественная организация добровольная народная дружина «Курортная» в составе которой на 2008 год: 60 человек, в том числе 21 женщина, до 30 лет 17 человек, пенсионеров 10 человек, все имеют высшее и среднее образование. С сентября 2008 года ДНД располагается в Сестрорецке по ул. Мосина дом 3^[12].

Для экстренной связи граждан с милицией в наиболее криминогенных точках Курортного района установлены устройства «гражданин-милиция» по 19 адресам, в том числе на железнодорожных вокзалах и станциях в Сестрорецке, Зеленогорске, Репино, Солнечном, Комарово, Белоострове, Александровской, в «Дубках», в зеленогорском ПКиО, на пляже «Ласковый», рядом со школой интернатом в Зеленегорске. В Сестрорецке на ул. Токарева д.1 и 6, на пересечении ул. Борисова и Володарского. На эти цели выделено 32 млн.руб.^[13].

Начинает оказывать влияние на охрану порядка общественное движение казаков.

• Правоохранительные органы Курортного района СПб в 2010 году
• 

  УВД, ул.Володарского 7/9

• 

  Прокуратура, Пр.ш. 280

• 

  Суд Сестрорецка, Володар.41

• 

  Мировой судья

• 

  Медвытрезвитель

• 

  ГИБДД, Горская Пушкинская 10

• 

  50 отд., ул.Ленинградская 52а

• 

  56 отд., Пр.ш.416

• 

  Зеленогорская милиция

• 

  Зеленогорский суд до 2012 года

• 

  Комарово Вневедомственная

• 

  Память о погибших милиционерах

• 

  Материальная часть вневедомственной

• 

  При исполнении охраны граждан

• 

  Ул.Мосина, 3. ДНД

• 

  ФГУП "Охрана" наб.р.Сестры 4

• 

  Тир г.Сестрорецка

Новое здание Зеленогорского районного суда на улице Красных Курсантов, д.2 построено в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы^[14].

Полиция на каждом углу

(С 2011 года в России слово милиция заменено на слово полиция) В 2012 году в Курортном районе будут установлены камеры видеонаблюдения и устройства экстренной связи «гражданин — полиция». Таким образом, реализуется высокотехнологичная часть программы о комплексных мерах по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге. Старт ей будет дан в Сестрорецке. К 15 декабря 2011 года завершены проектные работы. ЗАО «Связь-Электро» проводило их по согласованию и с учётом рекомендаций руководства района, полиции и органов местного самоуправления. Так, видеонаблюдением будет охвачен весь 38-й квартал Сестрорецка — здесь больше всего квартирных краж и угонов автотранспорта. Видеонаблюдение будет также установлено на ул. Володарского, на площади перед военкоматом, на перекрёстке Северного переулка и Приморского шоссе. Устройства «Гражданин — полиция» появятся в трёх точках на ул. Токарева — у магазина «Сытный» и «Пятёрочка», а также на Привокзальной площади^[15].

Статистика

В УВД за год регистрируется до 1000 преступлений. Процент раскрываемости — 33,6. Самая высокая раскрываемость в 50 ОМ — 51,9 %, самая низкая в Сестрорецке — больше 30 %. Возросла раскрываемость убийств — 80 %. Прекратились заказные убийства. Зафиксировано 450 краж, квартирных через открытую форточку и хорошо подготовленных со взломом дверей и решёток. Раскрываемость краж низкая. Зафиксировано около 50 угонов автомобилей, раскрываемость — 2,9 %. Резко снизились преступления, совершённые в общественных местах. За полгода 2009 УВД района на пятом месте среди 18 районов СПб по эффективности работы; больше всего преступлений совершается в Сестрорецке, в районе совершено три убийства, что в два раза меньше с 2008 годом; раскрываемость квартирных краж — 38 %, совершено 30 угонов автомашин (джипов), в том числе 9 в 38-м квартале, только одно раскрыто; 31 преступление при незаконном обороте наркотиков — раскрыто 14, 12 точек сбыта пресечены; увеличилась преступность несовершеннолетних. Решены кадровые вопросы по доукомплектованию милицейско-патрульной службы, позволившей уменьшить количество преступлений на улицах и в общественных местах^[16].

По прокуратуре района в части соблюдения прав и свобод граждан рассматриваются исковые заявления о лишении родительских прав, взыскании алиментов, взыскании неустойки за несвоевременную выплату алиментов, компенсацию морального вреда, устранение нарушений противопожарной безопасности, нарушений экологического законодательства, заявления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, заявлений о приостановлении деятельности детского сада, заявления в интересах фонда медицинского страхования, заявления об ущербе в пользу муниципальных образований. За один квартал 2010 года 140 исков на сумму 973 тысяч рублей^[17].

За 2009 год зарегистрировано 866 преступлений, раскрываемость 52,2 %. Наилучшая раскрываемость в Зеленогорске — 74,3 %. В два раза меньше преступлений стало в 56 отделении милиции. Раскрываемость убийств — 72,7 %, их стало в два раза меньше. 43 % — имущественные преступления. Краж из квартир — 177, на 75 меньше чем в 2008 году. Раскрыто 20, задержаны 2 преступные группы. Из охраняемых вневедомственной охраной помещений не было ни одной кражи. Но из 19 364 квартир и частных домов только 2274 под охраной. Сократилось количество разбоев и других уличных преступлений. Проблемой остаётся угон дорогого автотранспорта — 46 угонов. Выявлено 52 преступления по обороту наркотиков. Изъято 389 граммов наркотических веществ. Остаётся слабой работа с ранее судимыми и несовершеннолетними, вовлекаемыми в преступные группы (2 грабежа, 9 краж, 7 угонов). Удельный вес групповой преступности — 44 %^[18].

ГИБДД за 2009 год зарегистрировал 2226 ДТП без пострадавших. 204 ДТП с пострадавшими, в которых погибло 19 человек, ранено 224, в том числе детей 21.

Отделом вневедомственной охраны при УВД охраняется более 550 объектов, 600 квартир и 1656 других мест хранения. В нарядах 10 мобильных вооружённых групп задержания. В 2009 году не допущено краж с охраняемых объектов, 7 пресечено, задержан один преступник. По административным нарушениям задержаны и доставлены в ОМ 2223 человека, 1162 — привлечены к ответственности^[19].

За три месяца 2009 года службой судебных приставов было возбуждено более 4,5 тыс. исполнительных производств на сумму более 40 млн рублей, в основном алименты и кредитные обязательства. В отделе работает 36 приставов: 1 — дознаватель, 21 — исполнители, 15 — обеспечивают порядок деятельности судов^[20].

Военный комиссариат

Здание военкомата ул. Володарского, 1.

8 апреля 1918 года День создания местных органов военного управления — легендарных МОВУ (военкоматов), когда был подписан Декрет Совета народных комиссаров о волостных, уездны, губернских и окружных комиссариатах, а 6 апреля 1919 года приказом Реввоенсовета Советской республики были учреждены штаты местных комиссариатов по военным делам. Под таким названием военкоматы просуществовали вплоть до 2002 года. В советское время военкомы обязательно входили в руководящие партийные органы районов. Всегда входили в систему исполнительной власти. В военное время или при чрезвычайном положении власть передаётся военкоматам, а гражданская власть занимается своими задачами, например эвакуацией населения^[21].

Сестрорецкий райвоенкомат был сформирован в 1918 году и постоянно находился в Сестрорецке — только во время блокады Ленинграда он был переведён в пос. Тарховка. До 1946 года Сестрорецк входил в состав Ленинградской области, и военкомат был подчинён областному военному камиссариату. С самого момента своего создания он располагался в одноэтажном деревянном здании по ул. 1-ой Односторонней, дом 11/6, а с января 1975 года, после генеральной реконструкции центра Сестрорецка, — в двухэтажном здании по ул. Володарского, 1. В 1994 году, после образования Курортного района, создан Курортный РВК. На этом реорганизация не закончилась. 29 марта 2006 года военные комиссариаты двух районов переформированы в военный комиссариат Кронштадтского и Курортного районов с юридическим адресом: Сестрорецк, ул. Володарского, 1. В задачи военкомата входят: учёт, призыв, мобилизация, накопление людских и материальных ресурсов.

Традиционно военкомат работает с бывшим ДОСААФ, а ныне это три школы РОСТО ДОСААФ при автошколе Ваймера по бесплатной подготовке автоводителей из допризывников. Ежегодно в районе проводятся два этапа возрождённой игры «Зарница», среди всех школ района. Победители уходят на городской и региональный северо-запада этапы и далее на всероссийские соревнования. Военкоматы участвуют в организации всех военных праздников, например реконструкции музея Сестрорецкий рубеж^[22].

Примечания

1. ↑ Протоколы заседаний Сестрорецкого революционного комиссариата. ГАОРСС, ф. 78, оп. 1, ед. хр. 1-а, лл. 12, 17 об.-18.
2. ↑ А. И. Давыденко. Сестрорецк. Очерки по истории города. Л., 1962, с. 77-79
3. ↑ ЦГВИА СССР, ф. 504, оп. 32, д. 589, лл. 493. 493 об.
4. ↑ Сестрорецкий инструментальный завод имени Воскова. Л., 1968, с. 193
5. ↑ Наша родная, Курортная. Сборник очерков и документальных материалов по истории УВД по Курортному району Санкт-Петербурга. Сестрорецк. 2008, с. 105
6. ↑ Наша родная, Курортная. Сборник очерков и документальных материалов по истории УВД по Курортному району Санкт-Петербурга. Сестрорецк. 2008, с. 107—110
7. ↑ Весь Курортный район. СПб., 2008, с. 37.
8. ↑ Газета Вести курортного района № 7, март 2009 года, с. 4
9. ↑ Газета «Вести курортного района» № 11, май 2009, с.7
10. ↑ Газета Вести Курортного района № 26, декабрь 2009 года, с.1
11. ↑ Газета Здравница Санкт-Петербурга № 24(163) 2 ноября 2008 года, с.2
12. ↑ ДНД «Курортная» заняла второе место в городе. В газете Вести курортного района № 38, октябрь 2008 года, с.9; № 5, февраль 2009 года, с.4
13. ↑ Газета Сестрорецкие берега № 8(213) 24.04-7.05.2010, с.4
14. ↑ Зеленогорск СПб:События
15. ↑ Газета СПб Районы РФ Курортный № 24 23.12.2011, с.4
16. ↑ «Показатели борьбы с преступностью пошли в гору», в газете «Вести Курортного района», январь 2008, № 2, с. 6; июль 2009, № 16, с.3.
17. ↑ О.Рыбалова. «Соблюдая права и свободы человека» В газете «Здравница Санкт-Петербурга» № 11 (208) 27 мая 2010, с. 3
18. ↑ Итоги деятельности РУВД — положительные. Газета Вести Курортного района № 1, январь 2010 года с.3
19. ↑ Газета Вести Курортного района № 24, ноябрь 2009 года, с.7
20. ↑ Газета Здравница Санкт-Петербурга № 9(180) 20 марта 2009 года, с.3
21. ↑ Учёт и призыв. В газете «Вести Курортного района» апрель 2008, № 18, с. 1
22. ↑ Служим Родине. Газета «Здравница Санкт-Петербурга» № 7(146), 11 апреля 2008 года, с. 1

Ссылки

	Правоохранительные органы Курортного района Санкт-Петербурга на Викискладе?

истории милиции

районный суд