Российский конгресс народов Кавказа

Общероссийское общественное движение «Российский конгресс народов Кавказа» — организация, созданная в марте 2007 года с целью содействия нормализации и развитию межнационального диалога, общественного представительства кавказских народов, объединения усилий общественности и госструктур по интеграции кавказцев и конструктивному использованию их потенциала в России.

Общероссийское общественное движение «Российский конгресс народов Кавказа»

Создано 25 марта 2007 года на съезде в Москве^[1]. Дагестанский член оргкомитета, вице-президент Академии геополитических проблем, руководитель Центра стратегических и этнополитических исследований ^[2] (Центра проблем этнополитики и ислама) политолог Деньга Халидов пояснил, что инициатива создания конгресса исходит в основном от представителей «среднего кавказского бизнеса», заинтересованного в нормализации отношений между большинством населения и страны и выходцами с Кавказа. «Среди учредителей есть представители московского и питерского бизнеса, но есть и люди из регионов», — пояснил г-н Халидов «Времени новостей» ^[3].

Самопозиционирование движения

Цели своего существования ООД «РКНК» формулирует следующим образом^[4]:

• РКНК — оператор взаимодействия общества и власти в целях становления гражданского общества;
• РКНК — мобилизатор кавказского ресурса в интересах общенационального развития;
• РКНК — модератор широкого диалога по актуальным проблемам социально- экономического, политического и культурного развития Северного Кавказа и России в целом;
• РКНК — институт восстановления истинного образа Кавказа и кавказцев в России и улучшения образа России на Кавказе;
• РКНК — инструмент народной дипломатии, инициатор мирного переговорного процесса в различных конфликтных ситуациях, преодоление межнациональной напряженности;
• РКНК — центр защиты прав и интересов многонационального и поликонфессионального кавказского сообщества в России;
• РКНК — субъект собственной молодежной, образовательной и кадровой политики;
• РКНК — институт сохранения, развития и популяризации лучших кавказских традиций и ценностей национальной культуры;
• РКНК — интеллектуальный центр, разрабатывающий и реализующий инфраструктурные проекты в сферах науки, культуры, образования, инновационного производства и социально ориентированного бизнеса.

Структура

Согласно уставу движения, его структура формируется съездом и в настоящее время состоит из Высшего совета, Попечительского совета, Совета сопредседателей и Ревизионной комиссии. Совет сопредседателей формирует Исполком движения, на который замыкаются местные и региональные отделения, включающий в себя информационно-аналитический отдел, пресс-службу, департамент международных и региональных связей, департамент по делам молодежи, департамент по правовым и юридическим вопросам, департамент по экономическим вопросам и бизнес-программам, социально-политический отдел, НИИ кавказских исследований, культурный центр, административно-хозяйственный отдел и редакционный совет.

Руководство

Председатель Президиума: Тоторкулов Алий Хасанович

Сопредседатели РКНК:

1) Агамиров Натик Исмаил-Оглы, вице-президент Всемирного азербайджанского конгресса (от азербайджанской делегации);

2) Дадалаев Исмаил Хумайдович, президент Ассоциации чеченских общественных и культурных объединений (от чеченской делегации);

3) Задорожный Павел Филиппович, верховный атаман Союза казаков России (от казачьей делегации);

4) Кабард Андзор Хасанович, представитель Международной черкесской ассоциации (от кабардинской делегации);

5) Каболов Валерий Владимирович, председатель Совета Московской осетинской общины (от осетинской делегации);

6) Лермонтов Михаил Юрьевич, председатель Правления Народного собрания России - гражданская инициатива (от русской делегации);

7) Матакаев Батыр Хизирович, начальник дополнительного офиса "Отделение Фрунзенское» ЗАО КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК (от ногайской делегации);

8) Муканян Левон Альбертович, вице-президент «Союза армян России» по социальному развитию и делам молодежи (от армянской делегации);

9) Омаров Магомед Алиевич, вице-президент Московского культурного центра «Дагестан», д.п.н., профессор МГУ им. М.В. Ломоносова (от лакской делегации);

10) Рагимов Ариф Давудович, председатель Правления Московской общины горских евреев (от делегации горских евреев);

11) Сагидов Гусейн Рамазанович, заместитель ген.директора «Спар ритейл» (от даргинской делегации);

12) Саркаров Амиль Забитович, председатель РЛНКА "Московские лезгины" (от лезгинской делегации);

13) Тилов Арсен Асланбекович, исполнительный директор Фонда "Содействие развитию карачаево-балкарской молодежи "Эльбрусоид" (от балкарской делегации);

14) Тоторкулов Алий Хасанович, председатель Совета межрегиональной общественной организации "Барс Эль" (от карачаевской делегации);

15) Торчуа Беслан Юрьевич, заместитель председателя РОО «Московская абхазская диаспора» (от абхазской делегации);

16) Умаханов Сагидпаша Дарбишгаджиевич, председатель городского собрания депутатов МО г.Хасавюрт (от аварской делегации);

17) Хангишиев Гамзат Хангишиевич, директор ООО «Сжиженный газ» (от кумыкской делегации);

18) Хурай Аслан Рамазанович, член Президиума МРОО «Мир адыгов», к.м.н. (от адыгской делегации);

19) Цомая Владимир Владимирович, член Совета "Союза грузин в России" (от грузинской делегации);

20)Яндиев Магомед Михайлович, исполнительный директор РОО "Ингушская национальная культурная автономия"(от ингушской делегации)

Деятельность

2007 год

1 июня, в передаче В.Познера на Первом канале ТВ «Времена», председатель Исполкома РКНК Ахмед Азимов подчеркнул, что движение выступает за интеграцию, но при этом также за сохранение культурной и национальной идентичности ^[5].

6 июня, по следам произошедших в Ставрополе столкновений между кавказской и славянской молодёжью, ООД «РКНК» выступило с заявлением, в котором было указано на «наличие в России влиятельных сил (в лице части массмедиа и групп влияния в государственных структурах, некоторых общественных организаций и партий) запускающих в нужное время и в нужном месте механизм межэтнического (или межрелигиозного) противостояния, с целью дестабилизации ситуации и торпедирования курса Президента Владимира Путина». В связи с этим Конгресс обратился к российским властям с предложениями:

• провести расследование деятельности Движения против нелегальной иммиграции (ДПНИ) и ряда российских СМИ на предмет провоцирования межнационального конфликта, ксенофобии и, как следствие, нарушения федеральных законов;
• наладить сотрудничество МВД РФ с ООД «РКНК» в части совместного проведения общественных мероприятий, подготовки методических и аналитических материалов, создании в крупных городах добровольных дружин на многонациональной основе;
• вести спецкурсы в ВУЗах и ССУЗах РФ, направленные на воспитание взаимного уважения и терпимости в многонациональной и поликонфессиональной среде, на более успешную интеграцию кавказской молодежи в российское общество и в русскую культуру ^[6].

10 июня представители руководства движения приняли участие в «круглом столе» в редакции издания «Комсомольская правда», посвящённого национальным взаимоотношениям, в котором также приняли участие представители русских националистических организаций, в том числе Александр Белов, руководитель Движения против нелегальной иммиграции и Дмитрий Рогозин, в то время возглавлявший партию «Родина» и Конгресс русских общин ^[7]. А 16 июня, в ходе проведённого совместно с молодёжной организацией «Справедливой России» «Победа» у здания Генпрокуратуры РФ пикета, представители РКНК потребовали арестовать и привлечь А.Белова, а также Д.Рогозина к уголовной ответственности «за разжигание межнациональной розни» ^[8].

7 июля не состоялся заявленный Российским конгрессом народов Кавказа митинг в защиту прав выходцев из кавказских республик, проживающих в России. Акция была санкционирована властями, но, по словам организаторов, они «успели мирным путем разрешить все свои претензии» ^[9]. 13 августа в СМИ было опубликовано письмо Председателя Президиума ООД «РКНК» доктора экономических наук профессора Паскачёва Асламбека Боклуевича в поддержку бывшего тогда президентом Республики Ингушетия Мурата Зязикова ^[10].

2008 год

27 февраля 2008 года в московском «Президент-Отеле» состоялся Внеочередной, первый после учредительного, съезд движения. В своём выступлении председатель президиума РКНК А.Паскачёв констатировал, что организация «действительно оказалась востребованной, и остается только сожалеть, что не всегда мы могли оправдать надежды людей». Также он сообщил, что ещё в январе 2008 года руководством движения было принято решение поддержать на президентских выборах 2 марта кандидатуру Дмитрия Медведева, связывая с ним надежды на становление в России правового государства. При этом председатель президиума РКНК высказал от имени организации надежду на воссоздание в РФ Министерства национальной политики, приведя в пример успешное сотрудничество РКНК с Правительством Москвы, разработавшим Программу по национальной политике. Также А.Паскачёв заявил, что РКНК «будет добиваться создания Палаты национальностей при Президенте, в крайнем случае, — при Госдуме или Общественной палате. Это также важно, ибо проблемы нацменьшинств, различных общин и диаспор не сводятся только к одним экономическим вопросам… Роль Конгресса в том, чтобы предлагать проекты и программы (не с потолка, а научно обоснованные), подключить экспертов и молодежь, наших сторонников, везде, где они есть и мобилизовать общественную поддержку тем или иным инициативам». В целом, в выступлениях руководства РНК на съезде было большое внимание уделено «террору» в отношении «лиц неславянской национальности», ксенофобии в СМИ, формирующих негативный образ кавказцев, и социально-экономическим проблемам Юга России.

В начале мая Российский конгресс народов Кавказа поддержал инициативу ряда общественных организаций Кабардино-Балкарии о перезахоронении останков председателя правительства Северо-Кавказской (Горской) республики (1917—1919 гг.) Пшемахо Коцева и его супруги Люци Мисаковой на исторической родине ^[11].

В том же месяце председатель президиума организации А.Паскачёв в качестве секунданта Александра Дугина выступил на передаче Владимира Соловьёва «К барьеру!» (НТВ), где оппонировал члену Совета муфтиев РФ Нафигулле Аширову, предлагавшему создать в России этнические анклавы ^[12]. 23 июня в Москве на Театральной площади Российский конгресс народов Кавказа (РКНК) провел пикет: «Мы за ответственные СМИ!» ^[13].

Летом 2008 года был создан Кавказский правозащитный центр РКНК, который, по словам председателя Исполкома организации Ахмеда Азимова,

оказывает правовую, психологическую и иную поддержку выходцам с Кавказа, а также зачастую удерживает горячую кавказскую молодежь от безрассудных действий в отношении «скинхедов». Руководитель Центра Шамиль Османов получил благодарность Правительства Москвы ^[14]. При Центре функционирует Штаб оперативного реагирования, возглавляемый полковником МВД в отставке М.Яндиевым. По поводу данной структуры в СМИ появился ряд критических публикаций, оцененных представителями РКНК как «провокационные»

^[15].

6 августа в газете «Новые известия» была опубликована статья председателя президиума РКНК А.Паскачёва «География конфликта: Кондопога, Ставрополь, Москва», в которой было сказано, что «в России издается более 100 газет, на „языке вражды“ пропагандирующих националистические взгляды и формирующих у населения отрицательные представления о кавказцах», а «около 60 % опрошенных россиян в той или иной форме являются носителями таких идей и настроений» ^[16].

19 сентября, в ходе встречи Президента РФ Д.Медведева с представителями общественных организаций в Большом Кремлёвском дворце, председатель президиума РКНК А.Паскачёв предложил создать «координационный совет по проблемам Кавказа при Президенте Российской Федерации с участием как представителей власти, так и общественности, с задачей разработки новой кавказской доктрины, которая будет учитывать исключительно специфические особенности Кавказа». Также им было предложено заняться созданием Всемирного конгресса народов Кавказа ^[17].

2009 год

Комментируя заявление Президента РФ Д.Медведева в ходе выступления с Обращением к Федеральному Собранию о необходимости ввести должность «главного ответственного» за ситуацию на Северном Кавказе, сопредседатель РКНК Д.Халидов заявил: «Предложение о введении должности ответственного за происходящее на Северном Кавказе принадлежит нам, и мы рады, что к голосу Российского конгресса народов Кавказа прислушались» ^[18].

Осенью в эфире радиостанции «Русская служба новостей» шёл цикл передач «Кавказское время», которую вели председатель Исполкома Российского конгресса народов Кавказа Ахмед Азимов и директор Департамента стратегического развития РКНК Анатолий Кузнецов ^[19].

В октябре представители РКНК выдвигают идею о создании в Москве Союза студенческих землячеств ^[20]. Учредительный съезд Союза состоялся 1 декабря ^[21].

2010 год

В феврале РКНК выступил партнёром Совета молодежных и детских объединений России в проведении дискуссионных площадок в рамках проекта "Клуб «Многонациональная Россия»^[22].

20 апреля Российский конгресс народов Кавказа выступил одним из соорганизаторов митинга молодёжи различных конфессий в Москве против террора ^[23].

25-26 мая представители РКНК приняли участие в ХIV Всемирном русском народном соборе ^[24].

23-31 июля РКНК совместно с фондом «Эльбрусоид» выступил организатором Кавказского форума российской молодежи «Лучше вместе!» в Домбае^[25].

Примечания

1. ↑ chechenasso.ru
2. ↑ Деньга Халидов : KM.RU Новости
3. ↑ Время новостей: № 51, 26 марта 2007
4. ↑ http://rcnc.ru/images/stories/videos/book2009-print.pdf
5. ↑ Первый канал. Официальный сайт. Новости. Сегодня в академии Федеральной службы безопасности встречали первокурсников
6. ↑ Ксенофобия — государственная угроза. Российский конгресс народов Кавказа о событиях в Ставрополе
7. ↑ Что мешает русским и кавказцам жить в мире и согласии? // KP.RU
8. ↑ «Полярная Звезда» // Новости // разное / Российский конгресс народов Кавказа нашел общий язык со «справедроссами»
9. ↑ Новости@Mail.Ru: Митинг российского конгресса народов Кавказа не состоялся
10. ↑ «Российский конгресс народов Кавказа» поддерживает Зязикова — Конгресс, Паскачев, Зязиков — Росбалт-Кавказ
11. ↑ Circassian Site | Адыгэ Сайт | eLot.ru — В Кабардино-Балкарии создается общественный комитет по перезахоронению останков Пшемахо Коцева
12. ↑ Паскачев: Кавказ — это комок нервов — Паскачев, Кавказ — Росбалт-Кавказ
13. ↑ Каспаров. Ru | Российский конгресс народов Кавказа недоволен деятельностью СМИ
14. ↑ Настоящее время — федеральная газета — Возрождая истинный образ Кавказа
15. ↑ Тропа войны не для кавказцев " Статьи " Газета «Азербайджанский Конгресс»
16. ↑ Асламбек Паскачев: «Обыватель сделал вывод: кавказец значит чужой» / Август / 2007 / Дискусии / Язык вражды / СОВА
17. ↑ 2008.09.19 Стенографический отчёт о встрече с представителями общественных организаций (kremlin.ru)
18. ↑ Экспертам не понравился «вор в законе» на Северном Кавказе
19. ↑ РОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС НАРОДОВ КАВКАЗА — РКНК в радиоэфире Русской службы новостей
20. ↑ Газета. Ru — Ксенофобов подружат с мигрантами
21. ↑ Портал ЦАО \ Cостоялся учредительный съезд Союза студенческих землячеств
22. ↑ РОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС НАРОДОВ КАВКАЗА — Что сегодня волнует молодежь?
23. ↑ Кавказский Узел | Мусульмане приняли участие в митинге в Москве против террора и кавказофобии
24. ↑ ВРНС :: Программа XIV Всемирного Русского Народного Собора: «Национальное образование: формирование целостной личности и ответственного общества»
25. ↑ Домбай-2010: «Лучше вместе!»

Ссылки

• сайт РКНК
• О причинах возникновения, целях и задачах Российского конгресса народов Кавказа
• ЦСКП прошло заседание в преддверии учредительного съезда Конгресса народов Северного Кавказа
• В Северной Осетии обсуждают перспективы Российского конгресса народов Кавказа
• Интервью руководителя Кавказского правозащитного центра Российского конгресса народов Кавказа (РКНК) Шамиля Османова
• О взаимоотношениях Российского конгресса народов Кавказа и созданного в Тбилиси Конгресса народов Кавказа
• Управление этнополитикой Северного Кавказа